mercredi 16 décembre 2015

Stop aux appels à projet et à la mise en concurrence du social




Stop aux appels à projet et à la mise en concurrence du social
Lettre ouverte aux Elu-es et services du Conseil Départemental de Seine-Saint-Denis

Nous, professionnel-les du social interpellons le Conseil Départemental de Seine-Saint-Denis par l’intermédiaire de nos organisations syndicales et/ou collectifs de luttes réunis en intersyndicale des secteurs sociaux. Par cette lettre ouverte, nous entendons attirer l’attention des élu-es et des services du Département sur la nuisance des appels à projet comme modalité de financement des structures du secteur social.

L’intersyndicale des secteurs sociaux de Seine-Saint-Denis déplore qu’à l’image de ce qui s’est produit pour les associations relevant du secteur du logement, le service insertion du Conseil Départemental du 93 impose aux structures de l'insertion, de l'emploi et de la formation une nouvelle modalité de financement en basculant d'une convention pluriannuelle à un appel à projet annuel.

Le passage aux appels à projet risque de plonger de nombreuses structures en situation de précarité chronique. Le manque de visibilité à moyen ou long terme n’est pas un gage de confiance pour les banques, les publics, les entreprises ou les services avec qui nous collaborons au quotidien. Au-delà, des
problématiques de trésoreries imputables aux délais de versement des différents financements, l'impact sur nos métiers et notre déontologie au service des publics les plus en difficultés du département pourrait s’avérer déplorable. 

En effet, dans les départements ayant recours aux appels à projet, les logiques de concurrence se sont progressivement installées. De multiples structures ont déjà mis la clef sous la porte... Financées par des appels à projets, ces services ont été pressurisés par des objectifs toujours plus excessifs. Pour survivre et répondre aux chiffres, les professionnel-les ont été poussés à transformer leurs pratiques et pervertir leurs projets associatifs en pratiquant la sélection sociale… Dans d’autres cas, l’arrivée d’un concurrent à but lucratif cassant le « prix du marché » s’est soldé par des fermetures de boîtes.

La logique des appels à projet est inadaptée à notre secteur et nos métiers. En généralisant cette modalité de financement, le Département fragilisera le travail inter-partenarial. Comment collaborer ou porter des initiatives communes lorsque l’on sait que son voisin n’est plus un partenaire mais un concurrent en puissance ?

Le secteur social, n'est pas une marchandise, c’est pourquoi le principe des appels à projet est régulièrement dénoncé par les professionnel-les du secteur. C’est le sens profond et concerté de cette activité qui devrait primer sur un quelconque indicateur quantitatif. Depuis plusieurs années de nombreuses voix s’élèvent pour dénoncer cette logique de mise en concurrence. Dernièrement, la députée Brigitte Bourguignon chargée de rendre un rapport sur le travail social a déclaré :« Personnellement, je ne suis pas séduite par l’appel à projet systématique qu’on a mis en place. Je ne suis pas du tout séduite par ça.[…] Je trouve que cette logique d’appel à projet a fait une sorte de foire et de compétition entre des acteurs qui sont obligés d’inventer. Je suis d’accord avec vous, il faut sortir de cette logique d’appels à projet qui a été systématique depuis quelque temps et qui ne favorise pas la réflexion ».1

L’intersyndicale des secteurs sociaux de Seine-Saint-Denis refuse et combattra avec détermination la casse de notre secteur, de nos métiers et de notre éthique professionnelle ! Nous nous mobilisons de manière unitaire pour l’intérêt de nos publics, pour l’intérêt des professionnel-les du social, pour l’intérêt général. Ensemble,  nous affirmons qu’il est possible de trouver une alternative et d'envoyer par la même occasion un signal fort à un secteur en « souffrance éthique ». Le Département de Seine-Saint-Denis doit cesser les appels à projet et rétablir des conventions pluriannuelles dès à présent.

1 Interrogée par la web radio « le trottoir d’à côté » le 30/09/15




version PDF : https://drive.google.com/file/d/0B8fEDXqswnneWXJCOGlKSFZmRzA/view?usp=sharing